LEGISLACION

Ley de Riesgos del Trabajo

LEY 24557 (*)(**)(***)

Ley de Riesgos del Trabajo

JURISDICCIÓN:

Nacional

ORGANISMO:

Poder Legislativo

FECHA:

13/09/1995

FECHA PROMULGACIÓN:

03/10/1995

BOLETÍN:

04/10/1995

 

      (*) Reglamentada parcialmente por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001, decreto 559/1997 - BO: 30/06/1997, decreto 333/1996 - BO: 09/04/1996 y decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996

  (**) Ver ley 27348 - BO: 24/02/2017

  (***) Ver resolución (SSN) 35550/2011 - BO: 16/02/2011, resolución (SRT) 953/2010 - BO: 15/07/2010, instrucción (SRT) 4/2010 - BO: 16/06/2010, resolución (SRT) 741/2010 - BO: 27/05/2010, resolución (SRT) 482/2010 - BO: 18/03/2010, resolución (SRT) 1735/2009 - BO: 31/12/2009, resolución (SRT) 1556/2009 - BO: 09/11/2009, resolución (SRT) 1408/2009 - BO: 05/10/2009, disposición (SRT) 46/2009 - BO: 21/09/2009, resolución (SRT) 559/2009 - BO: 02/06/2009, resolución (SRT) 463/2009 - BO: 15/05/2009, resolución (SRT) 365/2009 - BO: 20/04/2009, ley (Chaco) 6238 - BO: 14/11/2008, ley (Buenos Aires (Ciudad)) 2947 - BO: 30/01/2009, ley (Buenos Aires (Ciudad)) 2894 - BO: 24/11/2008, resolución (SRT) 1629/2007 - BO: 26/10/2007, resolución (SSN) 32330/2007 - BO: 26/09/2007, resolución conjunta (SSN - SAFJyP) 32275/2007 - 8/2007 - BO: 05/09/2007, resolución (SRT) 523/2007 - BO: 17/04/2007, resolución (SRT) 287/2001 - BO: 11/06/2001 y resolución conjunta (SRT - SAFJP) 184-590/1996 - BO: 04/09/1996

 

OBJETIVOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

Normativa aplicable y objetivos de la ley sobre riesgos del trabajo (L.R.T.)

      Art_1

Art. 1 - 1. La prevención de los riesgos y la reparación de los daños derivados del trabajo se regirán por esta ley sobre riesgos del trabajo y sus normas reglamentarias.

2. Son objetivos de la ley sobre riesgos del trabajo (LRT):

  ART_1_INC_2_a

a) reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo;

b) reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado;

c) promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados;

d) promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.

Ámbito de aplicación

    Art. 2 - 1. Están obligatoriamente incluidos en el ámbito de la ley sobre riesgos del trabajo:

a) los funcionarios y empleados del sector público nacional, de las Provincias y sus Municipios y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires;

b) los trabajadores en relación de dependencia del sector privado;

c) las personas obligadas a prestar un servicio de carga pública.

2. El Poder Ejecutivo Nacional podrá incluir en el ámbito de la ley sobre riesgos del trabajo a:

a) los trabajadores domésticos;

b) los trabajadores autónomos;

c) los trabajadores vinculados por relaciones no laborales; y

d) los bomberos voluntarios.

Seguro obligatorio y autoseguro

    Art. 3 - 1. Esta ley sobre riesgos del trabajo rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su ámbito de aplicación.

2. Los empleadores podrán autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en esta ley, siempre y cuando acrediten con la periodicidad que fije la reglamentación:

a) solvencia económico-financiera para afrontar las prestaciones de esta ley; y

b) garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia médica y las demás previstas en el artículo 20 de la presente ley.

3. Quienes no acrediten ambos extremos deberán asegurarse obligatoriamente en una "aseguradora de riesgos del trabajo (ART)" de su libre elección.

4. El Estado Nacional, las Provincias y sus Municipios y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires podrán igualmente autoasegurarse.

CAPITULO II

DE LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO

Obligaciones de las partes

      ART_4

Art. 4 - (Artículo reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001)

1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el ámbito de la ley sobre riesgos del trabajo, así como las aseguradoras de riesgos del trabajo están obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.

A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas partes deberán asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrán adoptarse en forma unilateral, formar parte de la negociación colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la aseguradora de riesgos del trabajo y el empleador.

    Art_4_Inc2

2. (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo deberán establecer exclusivamente para cada una de las empresas o establecimientos considerados críticos, de conformidad a lo que determine la autoridad de aplicación, un plan de acción que contemple el cumplimiento de las siguientes medidas:

a) La evaluación periódica de los riesgos existentes y su evolución;

b) Visitas periódicas de control de cumplimiento de las normas de prevención de riesgos del trabajo y del plan de acción elaborado en cumplimiento de este artículo;

c) Definición de las medidas correctivas que deberán ejecutar las empresas para reducir los riesgos identificados y la siniestralidad registrada;

d) Una propuesta de capacitación para el empleador y los trabajadores en materia de prevención de riesgos del trabajo.

Las ART y los empleadores estarán obligados a informar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo o a las Administraciones de Trabajo provinciales, según corresponda, la formulación y el desarrollo del plan de acción establecido en el presente artículo, conforme lo disponga la reglamentación.

  3. (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) A los efectos de la determinación del concepto de empresa crítica, la autoridad de aplicación deberá considerar especialmente, entre otros parámetros, el grado de cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, así como el índice de siniestralidad de la empresa.

  4. (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) La ART controlará la ejecución del plan de acción y estará obligada a denunciar los incumplimientos a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

  5. (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) Las discrepancias acerca de la ejecución del plan de acción serán resueltas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

Recargo por incumplimientos

      Art_5

Art. 5 - 1. Si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional se hubiere producido como consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, éste deberá pagar al Fondo de Garantía, instituido por el artículo 33 de la presente ley, una suma de dinero cuya cuantía se graduará en función de la gravedad del incumplimiento y cuyo tope máximo será de $ 30.000 (treinta mil pesos).

2. La Superintendencia de Riesgos del Trabajo es el órgano encargado de constatar y determinar la gravedad de los incumplimientos, fijar el monto del recargo y gestionar el pago de la cantidad resultante.

CAPITULO III

CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS

Contingencias

  CAMPO_Artículo_6

    Art. 6 -

1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro de las 72 (setenta y dos) horas ante el asegurador, que el "itinere" se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los 3 (tres) días hábiles de requerido.

  Art6inc2

    2.-##-(*) (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001)

a) Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo, conforme al procedimiento del artículo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificará agente de riesgo, cuadros clínicos, exposición y actividades en capacidad de determinar la enfermedad profesional.

Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, no serán consideradas resarcibles, con la única excepción de lo dispuesto en los incisos siguientes:

  b) (Inciso reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001) Serán igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisión Médica Central determine como provocadas por causa directa e inmediata de la ejecución del trabajo, excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.

A los efectos de la determinación de la existencia de estas contingencias, deberán cumplirse las siguientes condiciones:

i) El trabajador o sus derechohabientes deberán iniciar el trámite mediante una petición fundada, presentada ante la Comisión Médica Jurisdiccional, orientada a demostrar la concurrencia de los agentes de riesgos, exposición, cuadros clínicos y actividades con eficiencia causal directa respecto de su dolencia.

ii) La Comisión Médica Jurisdiccional sustanciará la petición con la audiencia del o de los interesados así como del empleador y la ART; garantizando el debido proceso, producirá las medidas de prueba necesarias y emitirá resolución debidamente fundada en peritajes de rigor científico.

En ningún caso se reconocerá el carácter de enfermedad profesional a la que sea consecuencia inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o atribuibles al trabajador, tales como la predisposición o labilidad a contraer determinada dolencia.

  c) (Inciso reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001) Cuando se invoque la existencia de una enfermedad profesional y la ART considere que la misma no se encuentra prevista en el listado de enfermedades profesionales, deberá sustanciarse el procedimiento del inciso 2b. Si la Comisión Médica Jurisdiccional entendiese que la enfermedad encuadra en los presupuestos definidos en dicho inciso, lo comunicará a la ART, la que, desde esa oportunidad y hasta tanto se resuelva en definitiva la situación del trabajador, estará obligada a brindar todas las prestaciones contempladas en la presente ley.

En tal caso, la Comisión Médica Jurisdiccional deberá requerir de inmediato la intervención de la Comisión Médica Central para que convalide o rectifique dicha opinión. Si el pronunciamiento de la Comisión Médica Central no convalidase la opinión de la Comisión Médica Jurisdiccional, la ART cesará en el otorgamiento de las prestaciones a su cargo. Si la Comisión Médica Central convalidara el pronunciamiento deberá, en su caso, establecer simultáneamente el porcentaje de incapacidad del trabajador damnificado, a los efectos del pago de las prestaciones dinerarias que correspondieren.

Tal decisión, de alcance circunscripto al caso individual resuelto, no importará la modificación del listado de enfermedades profesionales vigente. La Comisión Médica Central deberá expedirse dentro de los 30 días de recibido el requerimiento de la Comisión Médica Jurisdiccional.

d) Una vez que se hubiera pronunciado la Comisión Médica Central quedarán expeditas las posibles acciones de repetición a favor de quienes hubieran afrontado prestaciones de cualquier naturaleza, contra quienes resultaren en definitiva responsables de haberlas asumido.

  ART_6_INC_3

3. Están excluidos de esta ley:

a) los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo;

b) las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la relación laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado según las pautas establecidas por la Autoridad de Aplicación.

Incapacidad Laboral Temporaria

        ART7

Art. 7 - (Texto s/ley 27348 - BO: 24/02/2017)

1. Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el daño sufrido por el trabajador le impida temporariamente la realización de sus tareas habituales.

2. La situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:

a) Alta médica;

b) Declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);

c) Transcurso de dos (2) años desde la primera manifestación invalidante;

d) Muerte del damnificado.

3. Si el trabajador damnificado, dentro del plazo previsto en el inciso c) del apartado anterior, se hubiera reincorporado al trabajo y volviera a estar de baja por idéntico accidente o enfermedad profesional, su situación de incapacidad laboral temporaria (ILT) continuará hasta el alta médica, declaración de Incapacidad Laboral Permanente, en caso de corresponder, su deceso o hasta completar dos (2) años efectivos de baja, sumándose todos los períodos en los cuales se hubiera visto impedido de trabajar.

Incapacidad laboral permanente

    Art. 8 - 1. Existe situación de incapacidad laboral permanente (ILP) cuando el daño sufrido por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa.

2. La incapacidad laboral permanente (ILP) será total, cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66%, y parcial, cuando fuere inferior a este porcentaje.

3. El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las comisiones médicas de esta ley, en base a la tabla de evaluación de las incapacidades laborales, que elaborará el Poder Ejecutivo Nacional y, ponderará entre otros factores, la edad del trabajador, el tipo de actividad y las posibilidades de reubicación laboral.

4. El Poder Ejecutivo Nacional garantizará, en los supuestos que correspondiese, la aplicación de criterios homogéneos en la evaluación de las incapacidades dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y de la ley sobre riesgos del trabajo.

Carácter provisorio y definitivo de la incapacidad laboral permanente

    Art. 9 - 1. La situación de incapacidad laboral permanente (ILP) que diese derecho al damnificado a percibir una prestación de pago mensual, tendrá carácter provisorio durante los 36 meses siguientes a su declaración.(4)

Este plazo podrá ser extendido por las comisiones médicas, por un máximo de 24 meses más, cuando no exista certeza acerca del carácter definitivo del porcentaje de disminución de la capacidad laborativa.

En los casos de incapacidad laboral permanente parcial el plazo de provisionalidad podrá ser reducido si existiera certeza acerca del carácter definitivo del porcentaje de disminución de la capacidad laborativa.

Vencidos los plazos anteriores, la incapacidad laboral permanente tendrá carácter definitivo.

2. La situación de incapacidad laboral permanente (ILP) que diese derecho al damnificado a percibir una suma de pago único tendrá carácter definitivo a la fecha del cese del período de incapacidad temporaria.

Gran invalidez

      L_24557_ART_10

Art. 10 - Existe situación de gran invalidez cuando el trabajador en situación de incapacidad laboral permanente total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de su vida.

CAPITULO IV

PRESTACIONES DINERARIAS

Régimen legal de las prestaciones dinerarias

        ART11

Art. 11 -

  Art_11_Inc1

1. Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y privilegios de los créditos por alimentos. Son, además, irrenunciables y no pueden ser cedidas ni enajenadas.

2. Las prestaciones dinerarias por incapacidad laboral temporaria (ILT), o permanente provisoria se ajustarán en función de la variación del aporte medio previsional obligatorio, definido en la ley 24241, de acuerdo a la norma reglamentaria.

3. El Poder Ejecutivo Nacional se encuentra facultado a mejorar las prestaciones dinerarias establecidas en la presente ley cuando las condiciones económicas financieras generales del sistema así lo permitan.

    4.-##-(*) (Inciso incorporado por decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Inciso reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001) (Ver resolución [SSS] 387-E/2016 - BO: 07/09/2016; resolución [SSS] 1/2016 - BO: 01/03/2016; y resolución [SSS] 6/2015 - BO: 02/03/2015) En los supuestos previstos en el artículo 14, apartado 2, inciso "b"; artículo 15, apartado 2; y artículos 17 y 18, apartados 1 de la presente ley, junto con las prestaciones allí previstas los beneficiarios percibirán, además, una compensación dineraria adicional de pago único, conforme se establece a continuación:

a) En el caso del artículo 14, apartado 2, inciso "b", dicha prestación adicional será de PESOS TREINTA MIL ($ 30.000).

b) En los casos de los artículos 15, apartado 2 y del artículo 17, apartado 1), dicha prestación adicional será de PESOS CUARENTA MIL ($ 40.000).

c) En el caso del artículo 18, apartado 1, la prestación adicional será de PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000).

Ingreso base

      L24557_Art12

Art. 12 – (Texto s/decreto 669/2019 - BO: 30/09/2019) Establécese, respecto del cálculo del monto de las indemnizaciones por incapacidad laboral definitiva o muerte del trabajador, la aplicación del siguiente criterio:

1. A los fines del cálculo del valor del ingreso base se considerará el promedio mensual de todos los salarios devengados -de conformidad con lo establecido por el art. 1 del Convenio 95 de la OIT- por el trabajador durante el año anterior a la primera manifestación invalidante, o en el tiempo de prestación de servicio si fuera menor. Los salarios mensuales tomados a fin de establecer el promedio se actualizarán mes a mes aplicándose la variación del índice Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE), elaborado y difundido por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social.

2. Desde la fecha de la primera manifestación invalidante y hasta la fecha en que deba realizarse la puesta a disposición de la indemnización por determinación de la incapacidad laboral definitiva, deceso del trabajador u homologación, el monto del ingreso base devengará un interés equivalente a la tasa de variación de las Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) en el período considerado.

3. En caso de que las aseguradoras de riesgos del trabajo no pongan a disposición el pago de la indemnización dentro del plazo debido, se aplicará un interés equivalente al promedio de la tasa activa cartera general nominal anual vencida a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina, hasta la efectiva cancelación, acumulándose los intereses al capital en forma semestral, según lo establecido en el artículo 770 del Código Civil y Comercial de la Nación.

  Prestaciones por incapacidad laboral temporaria-##-(1)

    Art. 13 -

  1. (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) A partir del día siguiente a la primera manifestación invalidante y mientras dure el período de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT), el damnificado percibirá una prestación de pago mensual, de cuantía igual al valor mensual del ingreso base.

La prestación dineraria correspondiente a los primeros diez días estará a cargo del empleador. Las prestaciones dinerarias siguientes estarán a cargo de la ART la que, en todo caso, asumirá las prestaciones en especie.

El pago de la prestación dineraria deberá efectuarse en el plazo y en la forma establecida en la ley 20744 (t.o. 1976) y sus modificatorias para el pago de las remuneraciones a los trabajadores.

  2. (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) El responsable del pago de la prestación dineraria retendrá los aportes y efectuará las contribuciones correspondientes a los subsistemas de Seguridad Social que integran el SUSS o los de ámbito provincial que los reemplazan, exclusivamente, conforme la normativa previsional vigente debiendo abonar, asimismo, las asignaciones familiares.

3. Durante el período de incapacidad laboral temporaria, originada en accidentes de trabajo o en enfermedades profesionales, el trabajador no devengará remuneraciones de su empleador, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 1 del presente artículo.

Prestaciones por incapacidad permanente parcial (I.P.P.)

        ART14

Art. 14 - (Texto s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001)

1. Producido el cese de la Incapacidad Laboral Temporaria y mientras dure la situación de provisionalidad de la Incapacidad Laboral Permanente Parcial (IPP), el damnificado percibirá una prestación de pago mensual cuya cuantía será igual al valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad, además de las asignaciones familiares correspondientes, hasta la declaración del carácter definitivo de la incapacidad.

2. Declarado el carácter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Parcial (IPP), el damnificado percibirá las siguientes prestaciones:

a) Cuando el porcentaje de incapacidad sea igual o inferior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) una indemnización de pago único, cuya cuantía será igual a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por el porcentaje de incapacidad y por un coeficiente que resultará de dividir el número SESENTA Y CINCO (65) por la edad del damnificado a la fecha de la primera manifestación invalidante.

Esta suma en ningún caso será superior a la cantidad que resulte de multiplicar PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000) por el porcentaje de incapacidad.

b) Cuando el porcentaje de incapacidad sea superior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) e inferior al SESENTA Y SEIS POR CIENTO (66%), una Renta Periódica -contratada en los términos de esta ley- cuya cuantía será igual al valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad. Esta prestación está sujeta a la retención de aportes de la Seguridad Social y contribuciones para asignaciones familiares hasta que el damnificado se encuentre en condiciones de acceder a la jubilación por cualquier causa. El valor actual esperado de la renta periódica en ningún caso será superior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000). Deberá asimismo adicionarse la prestación complementaria prevista en el artículo 11, apartado cuarto de la presente ley.

Prestaciones por incapacidad permanente total (I.P.T.)

        ART15

Art. 15 - (Texto s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Artículo reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001)

1. Mientras dure la situación de provisionalidad de la Incapacidad Laboral Permanente Total, el damnificado percibirá una prestación de pago mensual equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor mensual del ingreso base. Percibirá, además, las asignaciones familiares correspondientes, las que se otorgarán con carácter no contributivo.

Durante este período, el damnificado no tendrá derecho a las prestaciones del sistema previsional, sin perjuicio del derecho a gozar de la cobertura del seguro de salud que le corresponda, debiendo la ART retener los aportes respectivos para ser derivados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, u otro organismo que brindare tal prestación.

2. Declarado el carácter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT), el damnificado percibirá las prestaciones que por retiro definitivo por invalidez establezca el régimen previsional al que estuviere afiliado.

Sin perjuicio de la prestación prevista por el apartado 4 del artículo 11 de la presente ley, el damnificado percibirá, asimismo, en las condiciones que establezca la reglamentación, una prestación de pago mensual complementaria a la correspondiente al régimen previsional. Su monto se determinará actuarialmente en función del capital integrado por la ART. Ese capital equivaldrá a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por un coeficiente que resultará de dividir el número 65 por la edad del damnificado a la fecha de la primera manifestación invalidante y no podrá ser superior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000).

3. Cuando la Incapacidad Permanente Total no deviniere en definitiva, la ART se hará cargo del capital de recomposición correspondiente, definido en la ley 24241 (artículo 94) o, en su caso, abonará una suma equivalente al régimen provisional a que estuviese afiliado el damnificado.

Retorno al trabajo por parte del damnificado

    Art. 16 - (Texto s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001)

1. La percepción de prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Permanente es compatible con el desempeño de actividades remuneradas por cuenta propia o en relación de dependencia.

2. El Poder Ejecutivo Nacional podrá reducir los aportes y contribuciones al Sistema de Seguridad Social, correspondientes a supuestos de retorno al trabajo de trabajadores con Incapacidad Laboral Permanente.

3. Las prestaciones establecidas por esta ley son compatibles con las otras correspondientes al régimen previsional a las que el trabajador tuviere derecho, salvo lo previsto en el artículo 15, segundo párrafo del apartado 1, precedente.

Gran invalidez

    Art. 17 - 1. El damnificado declarado gran inválido percibirá las prestaciones correspondientes a los distintos supuestos de incapacidad laboral permanente total (I.P.T.).

2. Adicionalmente, la aseguradora de riesgos del trabajo abonará al damnificado una prestación de pago mensual equivalente a tres veces el valor del aporte medio previsional obligatorio definido por la ley 24241 (art. 21), que se extinguirá a la muerte del damnificado.

Muerte del damnificado

        ART18

Art. 18 - (Texto s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Artículo reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001)

  Art_18_Inc1

1. Los derechohabientes del trabajador accederán a la pensión por fallecimiento prevista en el régimen previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a las prestaciones establecidas en el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 15 de esta ley, además de la prevista en su artículo 11, apartado cuarto.

2. Se consideran derechohabientes a los efectos de esta ley, a las personas enumeradas en el artículo 53 de la ley 24241, quienes concurrirán en el orden de prelación y condiciones allí señaladas. El límite de edad establecido en dicha disposición se entenderá extendido hasta los VEINTIUN (21) años, elevándose hasta los VEINTICINCO (25) años en caso de tratarse de estudiantes a cargo exclusivo del trabajador fallecido. En ausencia de las personas enumeradas en el referido artículo, accederán los padres del trabajador en partes iguales; si hubiera fallecido uno de ellos, la prestación será percibida íntegramente por el otro. En caso de fallecimiento de ambos padres, la prestación corresponderá, en partes iguales, a aquellos familiares del trabajador fallecido que acrediten haber estado a su cargo. La reglamentación determinará el grado de parentesco requerido para obtener el beneficio y la forma de acreditar la condición de familiar a cargo.

Contratación de la renta periódica

    Art. 19 - (Derogado por ley 26773 - BO: 26/10/2012)

2. El Poder Ejecutivo Nacional fijará la forma y la cuantía de la garantía del pago de la renta periódica en caso de quiebra o liquidación por insolvencia de las compañías de seguros de retiro.

CAPITULO V

PRESTACIONES EN ESPECIE

        ART_20

Art. 20 -##- (*) - 1. Las aseguradoras de riesgos del trabajo otorgarán a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias previstas en esta ley las siguientes prestaciones en especie:

a) asistencia médica y farmacéutica;

b) prótesis y ortopedia;

c) rehabilitación;

d) recalificación profesional; y

e) servicio funerario.

2. Las aseguradoras de riesgos del trabajo podrán suspender las prestaciones dinerarias en caso de negativa injustificada del damnificado, determinada por las comisiones médicas, a percibir las prestaciones en especie de los incisos a), c) y d).

3. Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y c) del presente artículo, se otorgarán a los damnificados hasta su curación completa o mientras subsistan los síntomas incapacitantes, de acuerdo a cómo lo determine la reglamentación.

CAPITULO VI

DETERMINACIÓN Y REVISIÓN DE LAS INCAPACIDADES

Comisiones médicas

  CAMPO_Artículo_21

    Art. 21 -

1. Las comisiones médicas y la Comisión Médica Central creadas por la ley 24241 (art. 51), serán las encargadas de determinar:

a) La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad.

b) El carácter y grado de la incapacidad.

c) El contenido y alcances de las prestaciones en especie.

2. Estas comisiones podrán, asimismo, revisar el tipo, carácter y grado de la incapacidad, y -en las materias de su competencia- resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la aseguradora de riesgos del trabajo y el damnificado o sus derechohabientes.

3. La reglamentación establecerá los procedimientos a observar por y ante las comisiones médicas, así como el régimen arancelario de las mismas.

4. En todos los casos el procedimiento será gratuito para el damnificado, incluyendo traslados y estudios complementarios.

  5. (Inciso incorporado por decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Inciso reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001) En lo que respecta específicamente a la determinación de la naturaleza laboral del accidente prevista en el inciso a) del apartado 1 de este artículo y siempre que al iniciarse el trámite quedare planteada la divergencia sobre dicho aspecto, la Comisión actuante, garantizando el debido proceso, deberá requerir, conforme se establezca por vía reglamentaria, un dictamen jurídico previo para expedirse sobre dicha cuestión.

Revisión de la incapacidad

      ART_22

Art. 22 - Hasta la declaración del carácter definitivo de la incapacidad y a solicitud del obligado al pago de las prestaciones o del damnificado, las comisiones médicas efectuarán nuevos exámenes para revisar el carácter y grado de incapacidad anteriormente reconocidos.

CAPITULO VII

RÉGIMEN FINANCIERO

Cotización

    Art. 23 - 1. Las prestaciones previstas en esta ley a cargo de las aseguradoras de riesgos del trabajo, se financiarán con una cuota mensual a cargo del empleador.

  2. Para la determinación de la base imponible-##-(1) se aplicarán las reglas de la ley 24241 (art. 9º), incluyéndose todas las prestaciones que tengan carácter remuneratorio a los fines del sistema integrado de jubilaciones y pensiones.

3. La cuota debe ser declarada y abonada conjuntamente con los aportes y contribuciones que integran la contribución unificada de la seguridad social.

Su fiscalización, verificación y ejecución estarán a cargo de la aseguradora de riesgos del trabajo.

Régimen de alícuotas

    Art. 24 - (Derogado por ley 26773 - BO: 26/10/2012)

Tratamiento impositivo

    Art. 25 - 1. Las cuotas del artículo 23 constituyen gasto deducible a los efectos del impuesto a las ganancias.

2. Los contratos de afiliación a una aseguradora de riesgos del trabajo están exentos de todo impuesto o tributo nacional.

3. El contrato de renta periódica goza de las mismas exenciones impositivas que el contrato de renta vitalicia previsional.

4. Invítase a las Provincias a adoptar idénticas exenciones que las previstas en el apartado anterior.

5. Las reservas obligatorias de la aseguradora de riesgos del trabajo están exentas de impuestos.

CAPITULO VIII

GESTIÓN DE LAS PRESTACIONES

Aseguradoras de riesgos del trabajo

      ART_26

Art. 26 - 1. Con la salvedad de los supuestos del régimen del autoseguro, la gestión de las prestaciones y demás acciones previstas en la ley de riesgos del trabajo estará a cargo de entidades de derecho privado, previamente autorizadas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y por la Superintendencia de Seguros de la Nación, denominadas "aseguradoras de riesgos del trabajo" (A.R.T.), que reúnan los requisitos de solvencia financiera, capacidad de gestión y demás recaudos previstos en esta ley, en la ley 20091 y en sus reglamentos.

2. La autorización conferida a una aseguradora de riesgos del trabajo será revocada:

a) Por las causas y procedimientos previstos en esta ley, en la ley 20091 y en sus respectivos reglamentos.

b) Por omisión de otorgamiento íntegro y oportuno de las prestaciones de esta ley de riesgos del trabajo.

c) Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su objeto, que no sean subsanadas en los plazos que establezca la reglamentación.

3. Las aseguradoras de riesgos del trabajo tendrán como único objeto el otorgamiento de las prestaciones que establece esta ley, en el ámbito que - de conformidad con la reglamentación- ellas mismas determinen.

4. Las aseguradoras de riesgos del trabajo podrán, además, contratar con sus afiliados:

a) el otorgamiento de las prestaciones dinerarias previstas en la legislación laboral para los casos de accidentes y enfermedades inculpables; y b) la cobertura de las exigencias financieras derivadas de los juicios por accidentes y enfermedades de trabajo con fundamento en leyes anteriores.

Para estas dos operatorias la aseguradora de riesgos del trabajo fijará libremente la prima, y llevará una gestión económica y financiera separada de la que corresponda al funcionamiento de la ley de riesgos del trabajo.

Ambas operatorias estarán sometidas a la normativa general en materia de seguros.

5. El capital mínimo necesario para la constitución de una aseguradora de riesgos del trabajo será de $ 3.000.000 (tres millones de pesos), que deberá integrarse al momento de la constitución. El Poder Ejecutivo Nacional podrá modificar el capital mínimo exigido y establecer un mecanismo de movilidad del capital en función de los riesgos asumidos.

6. Los bienes destinados a respaldar las reservas de la aseguradora de riesgos del trabajo no podrán ser afectados a obligaciones distintas a las derivadas de esta ley, ni aun en caso de liquidación de la entidad.

En este último caso, los bienes serán transferidos al Fondo de Reserva de la ley de riesgos del trabajo.

7. Las aseguradoras de riesgos del trabajo deberán disponer, con carácter de servicio propio o contratado, de la infraestructura necesaria para proveer adecuadamente las prestaciones en especie previstas en esta ley. La contratación de estas prestaciones podrá realizarse con las obras sociales.

Afiliación

      ART27

Art. 27 - 1. Los empleadores no incluidos en el régimen de autoseguro deberán afiliarse obligatoriamente a la aseguradora de riesgos del trabajo que libremente elijan, y declarar las altas y bajas que se produzcan en su plantel de trabajadores.

  ART_27_INC_2

2. La aseguradora de riesgos del trabajo no podrá rechazar la afiliación de ningún empleador incluido en su ámbito de actuación.

3. La afiliación se celebrará en un contrato cuya forma, contenido y plazo de vigencia determinará la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

  4. La renovación del contrato será automática, aplicándose el régimen de alícuotas vigente a la fecha de renovación.

5. La rescisión del contrato de afiliación estará supeditada a la firma de un nuevo contrato por parte del empleador con otra aseguradora de riesgos del trabajo o a su incorporación en el régimen de autoseguro.

    ART27_AP6

6. (Apartado s/ley 27348 - BO: 24/02/2017) La Aseguradora de Riesgos del Trabajo podrá extinguir el contrato de afiliación de un empleador en caso que se verifique la falta de pago de dos (2) cuotas mensuales, consecutivas o alternadas, o la acumulación de una deuda total equivalente a dos (2) cuotas, tomando como referencia la de mayor valor en el último año. La extinción del contrato deberá ajustarse a los requisitos, modalidades y plazos que determine la reglamentación. A partir de la extinción, el empleador se considerará no asegurado y estará en la situación prevista en el apartado 1 del artículo 28 de esta ley. Sin perjuicio de ello, la Aseguradora deberá otorgar prestaciones en especie, con los alcances previstos en el Capítulo V de esta ley, por las contingencias ocurridas dentro de los tres (3) meses posteriores a la extinción por falta de pago. La Aseguradora podrá repetir del empleador el costo de las prestaciones otorgadas conforme lo dispuesto en el párrafo anterior.

Responsabilidad por omisiones

        ART28

Art. 28 - 1. Si el empleador no incluido en el régimen de autoseguro omitiera afiliarse a una aseguradora de riesgos del trabajo, responderá directamente ante los beneficiarios por las prestaciones previstas en esta ley.

2. Si el empleador omitiera declarar su obligación de pago o la contratación de un trabajador, la aseguradora de riesgos del trabajo otorgará las prestaciones y podrá repetir del empleador el costo de éstas.

  3. En el caso de los apartados anteriores el empleador deberá depositar las cuotas omitidas en la cuenta del Fondo de Garantía de la ley de riesgos del trabajo.

4. Si el empleador omitiera - total o parcialmente - el pago de las cuotas a su cargo, la aseguradora de riesgos del trabajo otorgará las prestaciones y podrá ejecutar contra el empleador las cotizaciones adeudadas.

Insuficiencia patrimonial

      ART_29

Art. 29 - Declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del empleador no asegurado, o en su caso autoasegurado, para asumir las obligaciones a su cargo, las prestaciones serán financiadas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo con cargo al fondo de garantía de la ley de riesgos del trabajo.

La insuficiencia patrimonial del empleador será probada a través del procedimiento sumarísimo previsto para las acciones meramente declarativas conforme se encuentre regulado en las distintas jurisdicciones donde la misma deba acreditarse.

Autoseguro

    Art. 30 - Quienes hubiesen optado por el régimen de autoseguro deberán cumplir con las obligaciones que esta ley pone a cargo del empleador y a cargo de las aseguradoras de riesgos del trabajo, con la excepción de la afiliación, el aporte al fondo de reserva de la ley de riesgos del trabajo y toda otra obligación incompatible con dicho régimen.

CAPITULO IX

DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES

Derechos, deberes y prohibiciones

      Art_31

Art. 31 - 1.Las aseguradoras de riesgos del trabajo:

  a) (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) Denunciarán ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los incumplimientos de sus afiliados de las normas de higiene y seguridad en el trabajo, incluido el plan de mejoramiento.

b) Tendrán acceso a la información necesaria para cumplir con las prestaciones de la ley de riesgos del trabajo.

c) Promoverán la prevención, informando a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo acerca de los planes y programas exigidos a las empresas.

d) Mantendrán un registro de siniestralidad por establecimiento.

  e) (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) Informarán a los interesados acerca de la composición de la entidad, de sus balances, de su régimen de alícuotas y demás elementos que determine la reglamentación.

f) No podrán fijar cuotas en violación a las normas de la ley de riesgos del trabajo, ni destinar recursos a objetos distintos de los previstos por esta ley.

  g) (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) No podrán realizar exámenes psicofísicos a los trabajadores, con carácter previo a la celebración de un contrato de afiliación.

  2. (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) Los empleadores:

a) Recibirán información de la aseguradora de riesgos del trabajo respecto del régimen de alícuotas y de las prestaciones, así como asesoramiento en materia de prevención de riesgos.

b) Notificarán a los trabajadores acerca de la identidad de la aseguradora de riesgos del trabajo a la que se encuentren afiliados.

c) Denunciarán a la aseguradora de riesgos del trabajo y a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en sus establecimientos.

d) Cumplirán con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento.

  e) Mantendrán un registro de siniestralidad por establecimiento.

  3. (Inciso reglamentado por decreto 170/1996 - BO: 26/02/1996) Los trabajadores:

a) Recibirán de su empleador información y capacitación en materia de prevención de riesgos del trabajo, debiendo participar en las acciones preventivas.

b) Cumplirán con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento, así como con las medidas de recalificación profesional.

c) Informarán al empleador los hechos que conozcan relacionados con los riesgos del trabajo.

d) Se someterán a los exámenes médicos y a los tratamientos de rehabilitación.

e) Denunciarán ante el empleador los accidentes y enfermedades profesionales que sufran.

Sanciones

    ART32

  ART_32

Art. 32 - El incumplimiento por parte de los empleadores autoasegurados, de las aseguradoras de riesgos del trabajo y de las compañías de seguros de retiro de las obligaciones a su cargo, será sancionado con una multa de 20 a 2.000 AMPOs (aporte medio previsional obligatorio), si no resultare un delito más severamente penado.

2. El incumplimiento de los empleadores autoasegurados, de las aseguradoras de riesgos del trabajo y de las compañías de seguros de retiro, de las prestaciones establecidas en el artículo 20, apartado 1, inciso a) (asistencia médica y farmacéutica), será reprimido con la pena prevista en el artículo 106 del Código Penal.

3. Si el incumplimiento consistiera en la omisión de abonar las cuotas o de declarar su pago, el empleador será sancionado con prisión de seis meses a cuatro años.

4. El incumplimiento del empleador autoasegurado, de las aseguradoras de riesgos del trabajo y de las compañías de seguros de retiro de las prestaciones dinerarias a su cargo, o de los aportes a los fondos creados por esta ley será sancionado con prisión de dos a seis años.

5. Cuando se trate de personas jurídicas la pena de prisión se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes que hubiesen intervenido en el hecho punible.

6. Los delitos tipificados en los apartados 3 y 4 del presente artículo se configurarán cuando el obligado no diese cumplimiento a los deberes aludidos dentro de los quince días corridos de intimado a ello en su domicilio legal.

7. Será competente para entender en los delitos previstos en los apartados 3 y 4 del presente artículo la Justicia Federal.

CAPITULO X

FONDO DE LA GARANTÍA DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

Creación y recursos

      ART_33

Art. 33 - 1. Créase el Fondo de Garantía de la ley de riesgos del trabajo, con cuyos recursos se abonarán las prestaciones en caso de insuficiencia patrimonial del empleador, judicialmente declarada.

2. Para que opere la garantía del apartado anterior, los beneficiarios o la aseguradora de riesgos del trabajo en su caso, deberán realizar las gestiones indispensables para ejecutar la sentencia y solicitar la declaración de insuficiencia patrimonial en los plazos que fije la reglamentación.

  ART_33_AP_3

3. El Fondo de Garantía de la ley de riesgos del trabajo será administrado por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y contará con los siguientes recursos:

a) Los previstos en esta ley, incluido el importe de las multas por incumplimiento de las normas sobre daños del trabajo y de las normas de higiene y seguridad.

b) Una contribución a cargo de los empleadores privados autoasegurados, a fijar por el Poder Ejecutivo Nacional, no inferior al aporte equivalente al previsto en el artículo 34.2.

c) Las cantidades recuperadas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de los empleadores en situación de insuficiencia patrimonial.

d) Las rentas producidas por los recursos del Fondo de Garantía de la ley de riesgos del trabajo, y las sumas que le transfiera la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

e) Donaciones y legados.

4. Los excedentes del fondo, así como también las donaciones y legados al mismo, tendrán como destino único apoyar las investigaciones, actividades de capacitación, publicaciones y campañas publicitarias que tengan como fin disminuir los impactos desfavorables en la salud de los trabajadores. Estos fondos serán administrados y utilizados en las condiciones que prevea la reglamentación.

CAPITULO XI

FONDO DE RESERVA DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

Creación y recursos

        ART34

Art. 34 - 1. Créase el Fondo de Reserva de la ley de riesgos del trabajo con cuyos recursos se abonarán o contratarán las prestaciones a cargo de la aseguradora de riesgos del trabajo, que éstas dejaran de abonar como consecuencia de su liquidación.

2. Este fondo será administrado por la Superintendencia de Seguros de la Nación, y se formará con los recursos previstos en esta ley, y con un aporte a cargo de las aseguradoras de riesgos del trabajo cuyo monto será anualmente fijado por el Poder Ejecutivo Nacional.

  Art35

CAPITULO XII

ENTES DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

Creación

      Art_35

Art. 35 - Créase la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (S.R.T.), como entidad autárquica en jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación. La Superintendencia de Riesgos del Trabajo absorberá las funciones y atribuciones que actualmente desempeña la Dirección Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo.

Funciones

        ART36

Art. 36 - 1. La Superintendencia de Riesgos del Trabajo tendrá las funciones que esta ley le asigna y, en especial, las siguientes:

a) Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo pudiendo dictar las disposiciones complementarias que resulten de delegaciones de esta ley o de los decretos reglamentarios.

  ART_36_INC_B

b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las aseguradoras de riesgos del trabajo.

c) Imponer las sanciones previstas en esta ley.

d) Requerir la información necesaria para el cumplimiento de sus competencias, pudiendo peticionar órdenes de allanamiento y el auxilio de la fuerza pública.

  ART_36_INC_E_1

e) Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el Fondo de Garantía, determinar su estructura organizativa y su régimen interno de gestión de recursos humanos.

  f) (Reglamentado por decreto 333/1996 - BO: 09/04/1996) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se registrarán los datos identificatorios del damnificado y su empresa, época del infortunio, prestaciones abonadas, incapacidades reclamadas, y además, deberá elaborar los índices de siniestralidad.

g) Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas.

2. La Superintendencia de Seguros de la Nación tendrá las funciones que le confieren esta ley, la ley 20091 y sus reglamentos.

Financiamiento

        ART37

Art. 37 - (Texto s/ley 27348 - BO: 24/02/2017) Los gastos de los entes de supervisión y control serán financiados por las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, los empleadores autoasegurados públicos provinciales y los empleadores autoasegurados, conforme aquellos entes lo determinen.

En ningún supuesto dicha contribución podrá superar:

a) En el caso de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, el uno coma cuatro por ciento (1,4%) del total de los importes percibidos por cuotas de contratos de afiliación.

b) En el caso de los empleadores públicos autoasegurados y los empleadores autoasegurados, el cero coma cinco por mil (0,5‰) de su masa salarial promedio de los últimos seis (6) meses.

Autoridades y régimen del personal

        ART38

  ART_38

Art. 38 - 1. Un superintendente, designado por el Poder Ejecutivo Nacional previo proceso de selección, será la máxima autoridad de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

2. La remuneración del superintendente y de los funcionarios superiores del Organismo, serán fijadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación.

  LRT_24557_ART_39_inc_3

  3. Las relaciones del personal con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo se regirán por la legislación laboral.

CAPITULO XIII

RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR

Responsabilidad civil

        Art_39

Art. 39 -

  Art_39_Inc1

1. (Derogado por ley 26773 - BO: 26/10/2012)

2. (Derogado por ley 26773 - BO: 26/10/2012)

3. (Derogado por ley 26773 - BO: 26/10/2012)

4. Si algunas de las contingencias previstas en el artículo 6º de esta ley hubieran sido causadas por un tercero, el damnificado o sus derecho habientes podrán reclamar del responsable la reparación de los daños y perjuicios que pudieren corresponderle de acuerdo con las normas del Código Civil, de las que se deducirá el valor de las prestaciones que haya percibido o deba recibir de la aseguradora de riesgos del trabajo o del empleador autoasegurado.

5. En los supuestos de los apartados anteriores, la aseguradora de riesgos del trabajo o el empleador autoasegurado, según corresponda, están obligados a otorgar al damnificado o a sus derecho habientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en esta ley, pero podrán repetir del responsable del daño causado el valor de las que hubieran abonado, otorgado o contratado.

CAPITULO XIV

ÓRGANO TRIPARTITO DE PARTICIPACIÓN

Comité Consultivo Permanente

      ART40

Art. 40 - 1. Créase el Comité Consultivo Permanente de la ley de riesgos del trabajo, integrado por cuatro representantes del Gobierno, cuatro representantes de la Confederación General del Trabajo, cuatro representantes de las organizaciones de empleadores, dos de los cuales serán designados por el sector de la pequeña y mediana empresa, y presidido por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la Nación.

El Comité aprobará por consenso su reglamento interno, y podrá proponer modificaciones a la normativa sobre riesgos del trabajo y al régimen de higiene y seguridad en el trabajo.

2. Este Comité tendrá funciones consultivas en las siguientes materias:

a) Reglamentación de esta ley.

  b) (Inciso s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) (Inciso reglamentado por decreto 410/2001 - BO: 17/04/2001) Listado de enfermedades profesionales previo dictamen de la Comisión Médica Central.

c) Tablas de evaluación de incapacidad laborales.

d) Determinación del alcance de las prestaciones en especie.

e) Acciones de prevención de los riesgos del trabajo.

f) Indicadores determinantes de la solvencia económica financiera de las empresas que pretendan autoasegurarse.

g) Definición del cronograma de etapas de las prestaciones dinerarias.

i) Determinación de las pautas y contenidos del plan de mejoramiento.

  3. En las materias indicadas, la Autoridad de Aplicación deberá consultar al Comité con carácter previo a la adopción de las medidas correspondientes.

Los dictámenes del Comité en relación con los incisos b), c), d) y f) del punto anterior, tendrán carácter vinculante.

En caso de no alcanzar unanimidad, la materia en consulta será sometida al arbitraje del presidente del Comité Consultivo Permanente de la ley de riesgos del trabajo previsto en el inciso 1), quien laudará entre las propuestas elevadas por los sectores representados.

El listado de enfermedades profesionales deberá confeccionarse teniendo en cuenta la causa directa de la enfermedad con las tareas cumplidas por el trabajador y por las condiciones medioambientales de trabajo.

CAPITULO XV

NORMAS GENERALES Y COMPLEMENTARIAS

Normas aplicables

    Art. 41 - 1. En las materias no reguladas expresamente por esta ley, y en cuanto resulte compatible con la misma, será de aplicación supletoria la ley 20091.

2. No es aplicable al régimen de esta ley, el artículo 188 de la ley 24241.

Negociación colectiva

    Art. 42 - La negociación colectiva laboral podrá:

a) Crear aseguradoras de riesgos del trabajo sin fines de lucro, preservando el principio de libre afiliación de los empleadores comprendidos en el ámbito del convenio colectivo de trabajo.

b) Definir medidas de prevención de los riesgos derivados del trabajo y de mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Denuncia

    Art. 43 - 1. El derecho a recibir las prestaciones de esta ley comienza a partir de la denuncia de los hechos causantes de daños derivados del trabajo.

2. La reglamentación determinará los requisitos de esta denuncia.

Prescripción

    Art. 44 - 1. Las acciones derivadas de esta ley prescriben a los dos años a contar de la fecha en que la prestación debió ser abonada o prestada y, en todo caso, a los dos años desde el cese de la relación laboral.

2. Prescriben a los 10 (diez) años a contar desde la fecha en que debió efectuarse el pago, las acciones de los entes gestores y de los de la regulación y supervisión de esta ley, para reclamar el pago de sus acreencias.

Situaciones especiales

    Art. 45 - Encomiéndase al Poder Ejecutivo de la Nación el dictado de normas complementarias en materia de:

a) pluriempleo;

b) relaciones laborales de duración determinada y a tiempo parcial;

c) sucesión de siniestros; y

d) trabajador jubilado o con jubilación postergada.

Competencia judicial

      ART46

Art. 46 -

  ART_46_INC_1

1. (Apartado s/ley 27348 - BO: 24/02/2017) Una vez agotada la instancia prevista ante las comisiones médicas jurisdiccionales las partes podrán solicitar la revisión de la resolución ante la Comisión Médica Central.

El trabajador tendrá opción de interponer recurso contra lo dispuesto por la comisión médica jurisdiccional ante la justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdicción provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires según corresponda al domicilio de la comisión médica que intervino.

La decisión de la Comisión Médica Central será susceptible de recurso directo, por cualquiera de las partes, el que deberá ser interpuesto ante los tribunales de alzada con competencia laboral o, de no existir estos, ante los tribunales de instancia única con igual competencia, correspondientes a la jurisdicción del domicilio de la comisión médica jurisdiccional que intervino.

Los recursos interpuestos procederán en relación y con efecto suspensivo, a excepción de los siguientes casos, en los que procederán con efecto devolutivo:

a) cuando medie apelación de la ART ante la Comisión Médica Central en el caso previsto en el artículo 6, apartado 2, punto c) de la ley 24557, sustituido por el artículo 2 del decreto 1278/2000;

b) cuando medie apelación de la ART ante la Comisión Médica Central, en caso de reagravamiento del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.

El recurso interpuesto por el trabajador atraerá al que eventualmente interponga la aseguradora de riesgos del trabajo ante la Comisión Médica Central y la sentencia que se dicte en instancia laboral resultará vinculante para todas las partes.

Los decisorios que dicten las comisiones médicas jurisdiccionales o la Comisión Médica Central que no fueren motivo de recurso alguno por las partes así como las resoluciones homologatorias, pasarán en autoridad de cosa juzgada administrativa en los términos del artículo 15 de la ley 20744 (t.o. 1976).

Las resoluciones de la respectiva comisión médica jurisdiccional y de la Comisión Médica Central deberán ser notificadas a las partes y al empleador.

Para todos los supuestos, resultará de aplicación lo dispuesto en el artículo 9 de la ley 26773.

2. Para la acción derivada del artículo 1072 del Código Civil en la Capital Federal será competente la justicia civil.

Invítase a las Provincias para que determinen la competencia en esta materia según el criterio establecido precedentemente.

  ART_46_AP_3

3. El cobro de cuotas, recargos e intereses adeudados a las aseguradoras de riesgos del trabajo así como las multas, contribuciones a cargo de los empleadores privados auto asegurados y aportes de las aseguradoras de riesgos del trabajo, se harán efectivos por la vía del apremio regulado en los códigos procesales civiles y comerciales de cada jurisdicción, sirviendo de suficiente título ejecutivo el certificado de deuda expedido por la aseguradora de riesgos del trabajo o por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

En la Capital Federal se podrá optar por la justicia nacional con competencia en lo laboral o por los juzgados con competencia en lo civil o comercial.

En las Provincias serán los tribunales con competencia civil o comercial.

Concurrencia

    Art. 47 - 1. Las prestaciones serán abonadas, otorgadas o contratadas a favor del damnificado o sus derecho habientes, según el caso, por la aseguradora de riesgos del trabajo a la que se hayan efectuado o debido efectuarse las cotizaciones a la fecha de la primera manifestación invalidante.

Cuando la contingencia se hubiera originado en un proceso desarrollado a través del tiempo y en circunstancias tales que se demostrara que hubo cotización o hubiera debido haber cotización a diferentes aseguradoras de riesgos del trabajo, la aseguradora de riesgos del trabajo obligada al pago según el párrafo anterior podrá repetir de las restantes los costos de las prestaciones abonadas u otorgadas a los pagos efectuados, en la proporción en la que cada una de ella sea responsable conforme al tiempo e intensidad de exposición al riesgo.

Las discrepancias que se originen en torno al origen de la contingencia y las que pudieran plantearse en la aplicación de los párrafos anteriores, deberán ser sometidas a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

2. Cuando la primera manifestación invalidante se produzca en circunstancia en que no exista ni deba existir cotización a una aseguradora de riesgos del trabajo las prestaciones serán otorgadas, abonadas, o contratadas por la última aseguradora de riesgos del trabajo a la que se hayan efectuado o debido efectuarse las cotizaciones y en su caso serán de aplicación las reglas del apartado anterior.

Fondos de garantía y de reserva

        ART_48

Art. 48 - 1. Los fondos de garantía y de reserva se financiarán exclusivamente con los recursos previstos por la presente ley. Dichos recursos son inembargables frente a beneficiarios y terceros.

2. Dichos fondos no formarán parte del presupuesto general de la Administración Nacional.

Disposiciones adicionales y finales

        ART49

Art. 49 - Disposiciones adicionales

  PRIMERA: Modificación de la ley 20744

Sustitúyese el artículo 75 de la ley 20744 por el siguiente texto:

(El texto correspondiente fue incorporado a la ley 20744)

  SEGUNDA: Modificaciones a la ley 24241

Sustitúyese el artículo 177 de la ley 24241 por el siguiente texto:

(El texto correspondiente fue incorporado a la ley 24241)

  TERCERA: Modificaciones a la ley 24028

Reemplázase el primer párrafo del artículo 15 de la ley 24028 por el siguiente:

"Art. 15 - El trabajador que sufra un daño psicofísico por el hecho o en ocasión del trabajo durante el tiempo que estuviese a disposición del empleador, deberá -previo al inicio de cualquier acción judicial- denunciarlo, a fin de iniciar el procedimiento administrativo obligatorio de conciliación, ante la autoridad administrativa del trabajo. Los jueces no darán traslado de las demandas que no acrediten el cumplimiento de esta obligación."

  CUARTA: Compañías de seguros

Las aseguradoras que a la fecha de promulgación de esta ley se encuentren operando en la rama de accidentes de trabajo podrán:

a) Gestionar las prestaciones y demás acciones previstas en la ley de riesgos del trabajo, siendo sujeto, exclusivamente en lo referente a los riesgos del trabajo, de idénticos derechos y obligaciones que las aseguradoras de riesgos del trabajo, a excepción de la posibilidad de contratar con un beneficiario una renta periódica, de la obligación de tener objeto único y las exigencias de capitales mínimos. En este último caso, serán de aplicación las normas que rigen la actividad aseguradora general. Recibirán además igual tratamiento impositivo que las aseguradoras de riesgos del trabajo.

Los bienes que respalden las reservas derivadas de esta operatoria estarán sujetos al régimen de esta ley de riesgos del trabajo, deberán ser registrados y expresados separadamente de los correspondientes al resto de sus actividades, y no podrán ser afectados al respaldo de otros compromisos.

En caso de liquidación, estos bienes serán transferidos al Fondo de Reserva de la ley de riesgos del trabajo y no podrán ser afectados por créditos o acciones originados en otras operatorias.

b) Convenir con una aseguradora de riesgos del trabajo la transferencia de la totalidad de los siniestros pendientes como consecuencia de esa operatoria, a la fecha que determine la Superintendencia de Seguros de la Nación debiendo, en tal caso ceder igualmente los activos que respalden la totalidad de dichos pasivos.

  QUINTA: Contingencias anteriores

1. Las contingencias que sean puestas en conocimiento del empleador con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley darán derecho únicamente alas prestaciones de la ley de riesgos del trabajo, aun cuando la contingencia fuera anterior, y siempre que no hubiere prescripto el derecho conforme a las normas de esta ley.

2. En este supuesto el otorgamiento de las prestaciones estará a cargo de la aseguradora de riesgos del trabajo a la que el empleador se encuentre afiliado, a menos que hubiere optado por el régimen de autoseguro o que la relación laboral con el damnificado se hubiere extinguido con anterioridad a la afiliación del empleador a la aseguradora de riesgos del trabajo.

Disposiciones finales

PRIMERA: esta ley de riesgos del trabajo entrará en vigencia una vez que el Comité Consultivo Permanente apruebe por consenso el listado de enfermedades profesionales y la tabla de evaluación de incapacidades.

Tal aprobación deberá producirse dentro de los 180 días desde la promulgación de esta ley.

Hasta tanto el Comité Consultivo Permanente se expida, el Poder Ejecutivo Nacional se encuentra facultado por única vez y con carácter provisorio a dictar una lista de enfermedades y la tabla de evaluación de incapacidades.

    SEGUNDA:-##-(*) (Disposición reglamentada por decreto 559/1997 - BO: 30/06/1997)

1. El régimen de prestaciones dinerarias previsto en esta ley entrará en vigencia en forma progresiva. Para ello se definirá un cronograma integrado por varias etapas previendo alcanzar el régimen definitivo dentro de los tres años siguientes a partir de la vigencia de esta ley.

2. El paso de una etapa a la siguiente estará condicionado a que la cuota promedio a cargo de los empleadores asegurados permanezca por debajo del 3% de la nómina salarial. En caso de que este supuesto no se verifique se suspenderá transitoriamente la aplicación del cronograma hasta tanto existan evidencias de que el tránsito entre una etapa y otra no implique superar dicha meta de costos.

3. Durante la primera etapa el régimen de prestaciones dinerarias correspondiente a la incapacidad permanente parcial será el siguiente:

Para el caso en que el porcentaje de incapacidad permanente fuera igual o superior al 50% e inferior al 66% y mientras dure la situación de provisionalidad, el damnificado percibirá una prestación de pago mensual cuya cuantía será igual al porcentaje de incapacidad multiplicado por el 55% del valor mensual del ingreso base, con más las asignaciones familiares correspondientes. Una vez finalizada la etapa de provisionalidad se abonará una renta periódica cuyo monto será igual al porcentaje de incapacidad multiplicado por el 55% del valor mensual del ingreso base con más las asignaciones familiares correspondientes. En ningún caso el valor actual esperado de la renta periódica en esta primera etapa podrá ser superior a $ 55.000. Este límite se elevará automáticamente a $ 110.000, cuando el Comité Consultivo Permanente resuelva el paso de la primera etapa a la siguiente. (3)

En el caso de que el porcentaje de incapacidad sea inferior al 50% se abonará una indemnización de pago único cuya cuantía será igual a 43 veces el valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad y por el coeficiente que resultará de dividir el número 65 por la edad del damnificado a la fecha de la primera manifestación invalidante.

Esa suma en ningún caso será superior a la cantidad que resulte de multiplicar 55.000 por el porcentaje de incapacidad. (3)

TERCERA:

  1. La ley de riesgos del trabajo no será de aplicación a las acciones judiciales iniciadas con anterioridad a su vigencia, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

  2. Las disposiciones adicionales primera y tercera entrarán en vigencia en la fecha de promulgación de la presente ley.

  3. A partir de la vigencia de la presente ley, deróganse la ley 24028, sus normas complementarias y reglamentarias y toda otra norma que se oponga a la presente.

      ART_50

Art. 50 - Sustitúyese el artículo 51 de la ley 24241 por el siguiente:

(El texto correspondiente fue incorporado a la ley 24241)

    Art. 51 - De forma.

 

  El decreto 1448/2008 - BO: 11/09/2008 reza, en su artículo 1, lo siguiente:

"Será de aplicación para el SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD, el INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS y el SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO, previstos por las leyes 23660, 23661, 19032, y 24557, lo dispuesto por el primer párrafo del artículo 9 de la ley 24241, modificado por su similar 26222 que fija los límites para el cálculo de los aportes y contribuciones."

El decreto 836/2008 - BO: 21/05/2008 reza, en su artículo 159, lo siguiente:

"La licencia por enfermedad profesional o accidente de trabajo tiene por finalidad atender la incapacidad temporaria para el desempeño de las tareas habituales producida por enfermedades profesionales o accidentes de trabajo y se regirá por lo previsto en la ley 24557 o por la norma que la sustituya."

La resolución (SRT) 1215/2006 - BO: 24/11/2006 reza, en su artículo 1, lo siguiente:

"Los empleadores afiliados a una aseguradora de riesgos del trabajo (ART), los empleadores autoasegurados en los términos de la ley 24557 y los empleadores que no se encuentren afiliados a una ART pero que carezcan de personal en relación de dependencia y/o que hayan cesado en su actividad, que registren deudas con el Fondo de Garantía, tanto en concepto de cuotas omitidas como de multas y recargos impuestos por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT), podrán cancelar dichas deudas mediante la adhesión a un Plan de Pago determinado por esta SRT, de conformidad con las condiciones y modalidades establecidas en la presente resolución." (volver)

  El decreto 590/1997 - BO: 04/07/1997 reza, en su artículo 2, lo siguiente:

"(Texto s/decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001) Transitoriamente y hasta tanto se disponga lo contrario, el Fondo Fiduciario de Enfermedades Profesionales tendrá los siguientes destinos:

a) abonar las prestaciones dinerarias correspondientes a hipoacusias perceptivas consideradas según lo estipulado en el artículo 6, apartado 2 a) de la ley 24557 y su normativa reglamentaria.

b) el costo de las prestaciones otorgadas por enfermedades no incluidas en el listado previsto en el artículo 6, apartado 2 a) de la ley 24557, aunque reconocidas como de naturaleza profesional, conforme las disposiciones contenidas en el artículo 6, apartado 2 b) de la misma ley, hasta que resulten incluidas en el listado de enfermedades profesionales, se abonará exclusivamente con los recursos del Fondo creado por el presente decreto." (volver)

  Por la R. (MTySS) 488/99, se estableció que para tener derecho a la prestación por desempleo (L. 24013) el trabajador no deberá encontrarse en situación de incapacidad laboral temporaria o incapacidad laboral permanente provisoria (volver)

  La resolución (SRT) 414/1999 - BO: 22/11/1999 reza, en su artículo 1, lo siguiente:

"(Texto s/resolución [SRT] 287/2001 - BO: 11/06/2001) Establécese que el pago fuera de término de las compensaciones dinerarias adicionales de pago único estipuladas en el apartado 4, del artículo 11, de la ley 24557, las prestaciones dinerarias de pago único en concepto de incapacidad laboral permanente parcial definitiva y el depósito tardío del capital de integración por incapacidad laboral permanente parcial, incapacidad laboral permanente total o por fallecimiento, devengarán un interés equivalented al de la tasa activa mensual que percibe el Banco de la Nación Argentina para las operaciones de descuento de documentos, determinado desde que cada suma fue exigible hasta haber sido debidamente notificada la puesta a disposición de tal suma al beneficiario o abonada la prestación, teniendo en cuenta la tasa vigente al momento del cálculo." (volver)

  Para el trabajador rural permanente y no permanente ver resolución (CNTA) 18/1997 - BO: 24/12/1997. (volver)

  Por el decreto 839/1998 se elevó el tope a la suma de $ 110.000. (volver)

  La resolución (SRT) 1240/2010 - BO: 27/08/2010 reza, en su artículo 1, lo siguiente:

"Dispónese que las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y los Empleadores Autoasegurados (EA), deberán arbitrar los medios necesarios a fin de asegurar la presencia de los trabajadores damnificados ante los prestadores asistenciales, toda vez que deban concurrir a recibir las prestaciones establecidas en el artículo 20 de la ley 24557." (volver)

  El inc. e), art. 8º, D. 290/00, estableció que: "e) la base imponible máxima para la determinación de la cuota mensual a cargo del empleador con destino al Sistema de Riesgos de Trabajo será de 60 (sesenta) veces el valor del MOPRE." (volver)

  Art. 1072, CC: "El acto ilícito ejecutado a sabiendas y con intención de dañar la persona o los derechos de otro, se llama en este Código 'delito' " (volver)

  El decreto 1278/2000 - BO: 03/01/2001 reza, en su artículo 18, lo siguiente:

"Derógase el decreto 559/1997 y el artículo 9 del decreto 590/1997. Déjanse sin efecto todas la cláusulas contenidas en la Disposición Final Segunda del artículo 49 de la ley 24557 que se opongan a lo establecido en el presente." (volver)

Cita digital: